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  一、項目背景
  （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧所改造項目背景
  依據(jù)海南省商務(wù)廳等部門印發(fā)的《海南省縣域商業(yè)體系建設(shè)實施方案》，要求“補(bǔ)齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板、完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系、改善優(yōu)化縣域消費渠道、增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)品上行動能、提高生活服務(wù)供給質(zhì)量”；《東方市行政事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)國有資產(chǎn)盤活和管理工作方案》，要求“促進(jìn)資產(chǎn)整合利用，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)使用效益，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)”。一系列文件的出臺，為盤活及再利用國有資產(chǎn)補(bǔ)齊縣域商業(yè)短板提供了政策支持和依據(jù)。
  2006年體制改革關(guān)閉后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧所成了時代獨特的建筑擱置著，公愛鄉(xiāng)政府同為閑置資產(chǎn)。為統(tǒng)籌推進(jìn)東方市促進(jìn)農(nóng)村消費升級，現(xiàn)開展東方市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧所改造項目設(shè)計方案征集工作，本次征集設(shè)計方案的糧所項目分別為新龍鎮(zhèn)糧所及羅帶糧所、公愛鄉(xiāng)糧所及公愛鄉(xiāng)政府。為盤活閑置國有資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)保值增值，充分合理利用糧所兩個項目現(xiàn)狀并加以改造或推翻重建，擬公開招募設(shè)計單位、優(yōu)秀設(shè)計師參與本次比賽。
  （二）環(huán)島旅游公路（東方段）文旅產(chǎn)業(yè)項目背景
  省交通運(yùn)輸部2023年發(fā)布了《關(guān)于海南省開展環(huán)島旅游公路創(chuàng)新發(fā)展等交通強(qiáng)國建設(shè)試點工作的意見》，提出布設(shè)富含海洋文化的“親海體驗”沿線設(shè)施，提升公路智慧化水平，建設(shè)具有地方人文特色的旅游指示系統(tǒng)。處理好保護(hù)和建設(shè)發(fā)展的關(guān)系，打造“生態(tài)路、景觀路、旅游路、智慧路、幸福路”。隨著環(huán)島旅游公路即將通車，環(huán)島公路旅游業(yè)態(tài)打造和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展也成了各市縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點工作。
  臨近東方段環(huán)島公路的新村海邊村、扶室村，有著良好的濱海資源和地理優(yōu)勢。為推進(jìn)環(huán)島旅游公路(東方段)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)開展環(huán)島旅游公路（東方段）文旅產(chǎn)業(yè)項目設(shè)計方案征集工作。征集設(shè)計方案的旅游公路（東方段）文旅產(chǎn)業(yè)項目分別為新龍鎮(zhèn)新村海邊村沙灘、感城鎮(zhèn)扶室村沙灘。
  二、總體要求
  以補(bǔ)齊農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈短板為目標(biāo)，按照“老中求新、新中求精、精中求特”的思路,堅持保護(hù)文明、注重生態(tài)、突出特色的原則，鼓勵利用現(xiàn)有資源，開展設(shè)計。
  三、項目現(xiàn)狀概況
  （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧所改造項目--新龍鎮(zhèn)糧所及羅帶糧所
  地理位置：新龍鎮(zhèn)糧所位于新龍鎮(zhèn)政府斜西側(cè)；羅帶糧所位于225國道羅帶村東側(cè)（佰旺緣超市旁）。
  1.新龍鎮(zhèn)糧所：總占地面積22.27畝，現(xiàn)狀建筑有宿舍6間，倉庫3棟；
  2.羅帶糧所：總占地面積18.08畝（現(xiàn)狀建筑有19間宿舍、倉庫1棟）。
  新龍鎮(zhèn)糧所宏觀區(qū)位圖
  羅帶糧所宏觀區(qū)位圖
  （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧所改造項目--公愛鄉(xiāng)糧所及公愛鄉(xiāng)政府
  地理位置：公愛鄉(xiāng)糧所及公愛鄉(xiāng)政府位于天安鄉(xiāng)國道西側(cè)（公愛衛(wèi)生院斜對面），糧所及公愛鄉(xiāng)政府臨街相對。
  1.公愛鄉(xiāng)糧所：總占地面積3.4畝（現(xiàn)狀建筑為倉庫1棟、宿舍5間），邊界線清晰明確；
  2.公愛鄉(xiāng)政府：總占地面積13.02畝，現(xiàn)狀建筑總面積為2.53畝（現(xiàn)狀建筑為職工宿舍1棟、舊政府辦公樓1棟、其他建筑23處）。
  公愛鄉(xiāng)糧所及公愛鄉(xiāng)政府宏觀區(qū)位圖
  （三）環(huán)島旅游公路（東方段）文旅產(chǎn)業(yè)項目--新村海邊村及扶室村沙灘
  1.新村位于新龍鎮(zhèn)政府所在地西側(cè)，距離環(huán)島公路10分鐘車程內(nèi)，東靠海榆西線公路，西至海邊，南依感城鎮(zhèn)，交通便利，全村有1121戶,4975人，新村主要分為兩個聚集區(qū)，老村及海邊村，海邊村是舊時為了捕魚方便部分新村村民搬至此處而形成的居住聚集區(qū)，行政上所屬新村。海邊村人口約193戶，沿海有閑置村集體用地及閑置宅基地；
  2.扶室村距離環(huán)島公路5分鐘車程內(nèi)，靠近沿海公路感城段驛站，位于感恩河入海口的南側(cè)，西臨大海，北靠扶室港，東鄰感城鹽場，是感城鎮(zhèn)唯一的漁民村，全村有144戶,480人。全村土地面積100多畝，沿海有閑置村集體用地及閑置宅基地，村民有閑置樓房數(shù)棟，可供民宿開發(fā)合作。
  新龍鎮(zhèn)新村海邊村宏觀區(qū)位圖
  感城鎮(zhèn)扶室村宏觀區(qū)位圖
  （四）周邊區(qū)域現(xiàn)狀概況
  各項目區(qū)塊周邊交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施均完善。糧所項目均位于村鎮(zhèn)中心、人流密集、交通便利，緊鄰鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好基礎(chǔ)。新村海邊村及扶室村皆為沿海村落，擁有“沿海沙灘”、“海邊日落景觀”等特色濱海資源，緊鄰旅游公路，具有較大開發(fā)潛質(zhì)。
  四、項目設(shè)計方向及功能需求
  （一）新龍鎮(zhèn)糧所及羅帶糧所
  1.新龍鎮(zhèn)糧所擬打造成倉儲、物流、交易為一體的農(nóng)產(chǎn)品加工、物流集散中心，該項目是一個集農(nóng)產(chǎn)品、冷凍、冷藏運(yùn)輸、倉儲、分練、包裝、裝卸、搬運(yùn)、配送、批發(fā)銷售等功能有機(jī)結(jié)合的全產(chǎn)業(yè)鏈瓜菜冷鏈（三級物流）配送體系；
  建設(shè)內(nèi)容包括但不限于綜合商鋪、冷庫、臨時分揀區(qū)、加工分揀處理區(qū)、裝卸區(qū)、物流車輛停靠區(qū)等，涵蓋農(nóng)產(chǎn)品收購、分揀包裝、冷鏈物流等設(shè)施及功能；建設(shè)主體建筑的同時，配套建設(shè)室外道路、綠化、室外給排水、污水處理站、室外電氣等工程；
  2.羅帶糧所擬打造成特色食品加工廠，該項目是一個可滿足羅帶粽子、牛肉干、酸瓜等東方特色食品深加工需求，結(jié)合地理位置同時建設(shè)綜合商鋪等；
  建設(shè)內(nèi)容包括但不限于農(nóng)產(chǎn)品加工廠、包裝、銷售、綜合商鋪。
  （二）公愛鄉(xiāng)糧所及公愛鄉(xiāng)政府公愛鄉(xiāng)糧所及公愛鄉(xiāng)政府?dāng)M打造商貿(mào)綜合體，提供直供直銷、集中采購、統(tǒng)一配送等服務(wù)，進(jìn)一步完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，努力實現(xiàn)農(nóng)村消費便利化，提升業(yè)態(tài)集聚和綜合服務(wù)能力；
  建設(shè)內(nèi)容包括但不限于超市、親子、餐飲區(qū)、美容美發(fā)區(qū)、娛樂區(qū)等綜合服務(wù)區(qū)。
  （三）環(huán)島旅游公路（東方段）文旅產(chǎn)業(yè)項目--新村海邊村及扶室村沙灘新村海邊村及扶室村沙灘擬打造“特色落日觀景”村落，圍繞“沿海市集+特色民宿”模式，利用閑置民宅打造特色觀海民宿，沿海打造沙灘市集；
  建設(shè)內(nèi)容包括但不限于1.特色民宿；2.沿海沙灘市集業(yè)態(tài)：沿海日落觀景餐吧、日落酒吧、沙灘露營、房車營地、休閑觀景等業(yè)態(tài)；3.文體活動：沙灘賽事。
  五、報名條件
  此次征集采取公開招募方式。具體的征集條件包括：
  一是具備乙級及以上相關(guān)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計行業(yè)單位、研究機(jī)構(gòu)、以及各高校院所；
  二是團(tuán)隊成員需要有豐富的實踐經(jīng)驗，能夠熟練掌握規(guī)劃的相關(guān)知識和技能原則上應(yīng)涵蓋規(guī)劃、建筑、結(jié)構(gòu)等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
  三是團(tuán)隊成員需要具備一定的創(chuàng)新能力，能夠提出新的規(guī)劃思路和方案；
  四是團(tuán)隊有代表性作品案例需提供，如農(nóng)產(chǎn)品加工物流產(chǎn)業(yè)園、商貿(mào)綜合體、鄉(xiāng)村文旅等相關(guān)經(jīng)驗。
  六、成果要求及形式
  （一）成果內(nèi)容要求
  本次提交設(shè)計方案包含但不限于三方面內(nèi)容：一是提供運(yùn)營構(gòu)思，二是整體用地總體規(guī)劃方案設(shè)計，三是建筑概念方案設(shè)計。（環(huán)島旅游公路東方段文旅產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點表現(xiàn)用地總體規(guī)劃及各個業(yè)態(tài)運(yùn)營構(gòu)思）。
  1.整體用地總體規(guī)劃方案設(shè)計內(nèi)容包括但不限于:概念規(guī)劃，總體鳥瞰效果圖、功能組團(tuán)分區(qū)、交通流線分析等；
  2.建筑概念方案設(shè)計內(nèi)容包括但不限于:建筑方案構(gòu)思、結(jié)構(gòu)選型、平面布置、建筑造型、建筑效果圖或意向圖、地塊整體的景觀設(shè)計、場地豎向設(shè)計、交通流線組織、基礎(chǔ)設(shè)施配套、交通影響評價等；建設(shè)內(nèi)容清單及相應(yīng)的方案造價估算；
  3.配套設(shè)施主要考慮項目內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境景觀、文創(chuàng)空間節(jié)點等；
  4.方案總體投資估算。
  （二）成果形式要求
  1.相關(guān)文本
  設(shè)計說明包含運(yùn)營構(gòu)思、總體規(guī)劃方案和建筑概念方案三部分，需提交正本1份，規(guī)格為A3（297mm×420mm）；
  2.演示文件
  參賽單位、參賽設(shè)計師需提供15分鐘PPT演講；
  3.電子文件
  包含上述全部設(shè)計成果，格式為PDF。
  七、征集階段及時間安排
  （一）征集階段
  本次征集分為3個階段。第一階段為資格預(yù)審階段；第二階段為方案設(shè)計階段；第三階段為方案評審階段。
  1.資格預(yù)審階段：應(yīng)征單位需提交相關(guān)報名材料；
  2.方案設(shè)計階段：入圍單位方案設(shè)計時間擬定三周（報名截止后另行確定具體設(shè)計周期），期間可安排中途內(nèi)審溝通；
  3.方案評審階段：評選出優(yōu)勝方案、優(yōu)選方案。
  （二）時間安排
  八、獎金及津貼
  （一）獎項評選
  本次方案設(shè)計評審，三個項目各評選出1個優(yōu)勝設(shè)計方案、1個優(yōu)選設(shè)計方案；優(yōu)勝設(shè)計方案獎金為人民幣20000元，優(yōu)選設(shè)計方案獎金為12000人民幣。另外，對于前5名提交完整設(shè)計成果的參賽者可額外獲得項目設(shè)計津貼；提交單個項目可獲得500元津貼/項目，三個項目同時提交可獲得合計3000元津貼！如下表：
  （二）擬選意向合作單位
  優(yōu)勝方案單位會納入東方鄉(xiāng)投擬合作意向單位；優(yōu)勝、優(yōu)選方案設(shè)計師擬納入東方鄉(xiāng)投設(shè)計師庫，后續(xù)合作有優(yōu)先選擇權(quán)；優(yōu)勝單位對于項目后期的落地方案設(shè)計同等條件下具有優(yōu)先簽約權(quán)。
  九、報名方式
  （一）報名時間
  2023年10月13日-2023年10月27日
  （二）資料遞交
  遞交資格預(yù)審報名文件截止時間為2023年10月27日24時，以網(wǎng)上郵件（郵箱地址：[email protected]）到達(dá)時間為準(zhǔn)。
  報名需附材料：1.企業(yè)介紹及相關(guān)案例；2.資質(zhì)；3.營業(yè)執(zhí)照。
  十、其他事項
  一是日程安排時間均以中國北京時間為準(zhǔn)。東方鄉(xiāng)投可對具體時間節(jié)點和會議形式作適時調(diào)整，并及時通知設(shè)計單位；
  二是通過預(yù)審的設(shè)計單位主要設(shè)計人員須親自參與啟動會現(xiàn)場踏勘、方案評審階段主要會議的交流與匯報；
  三是凡報名參加本次活動的設(shè)計單位，均被視為同意并接受本次活動規(guī)則以及各階段相應(yīng)的文件及其補(bǔ)充(修改)文件和澄清文件之全部內(nèi)容及條款；
  四是設(shè)計單位聯(lián)合體需保證所有報名材料真實、合法和有效，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任；
  五是本次征集投稿的設(shè)計方案的所有權(quán)歸東方鄉(xiāng)投。東方鄉(xiāng)投有權(quán)在項目中使用征集的設(shè)計方案，東方鄉(xiāng)投在項目的設(shè)計中或在設(shè)計方案調(diào)整綜合時可以全部或部分使用設(shè)計方案的內(nèi)容，也可以對設(shè)計方案進(jìn)行修改。同時東方鄉(xiāng)投還可對應(yīng)征方案印刷、出版和展覽，可通過傳播媒介、專業(yè)雜志、書刊或其他形式評價、展示、宣傳應(yīng)征作品；
  六是東方鄉(xiāng)投擁有本次公告的解釋權(quán)。
  十一、聯(lián)系方式
  （一）項目溝通答疑
  2023年10月13日-2023年10月27日，投資發(fā)展部王小玲 （微信號同手機(jī)），投資發(fā)展部張業(yè) （微信號同手機(jī)）。
  （二）項目踏勘
  2023年10月13日-2023年11月2日（需提前聯(lián)系東方鄉(xiāng)投投資發(fā)展部人員預(yù)約）
  附件1.新龍鎮(zhèn)糧所及羅帶糧所相關(guān)圖件
  附件2.公愛鄉(xiāng)糧所及公愛鄉(xiāng)政府相關(guān)圖件
  附件3.環(huán)島旅游公路（東方段）文旅產(chǎn)業(yè)相關(guān)圖件
  東方鄉(xiāng)村振興投資有限公司
  2023年10月13日

  來源：東方鄉(xiāng)村振興投資有限公司、東方市融媒體中心

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